近日，東莞市應急管理局對東莞市愛嘉房地產(chǎn)開發(fā)有限公司(以下簡稱“東莞愛嘉地產(chǎn)”)罰款3萬元，其違法事實為未與廣州永造裝飾工程有限公司簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議。行政處罰決定文書文號：(東道)應急罰[2020]A8號。記者查詢發(fā)現(xiàn)，東莞愛嘉地產(chǎn)為廣州市時代控股集團有限公司(以下簡稱“時代地產(chǎn)”)旗下子公司。

2020年6月12日，東莞市應急管理局在對東莞愛嘉地產(chǎn)進行執(zhí)法檢查中，發(fā)現(xiàn)該公司存在上述違法行為。

東莞愛嘉地產(chǎn)違法依據(jù)為《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十六條第二款規(guī)定。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所發(fā)包或者出租給其他單位的，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議，或者在承包合同、租賃合同中約定各自的安全生產(chǎn)管理職責;生產(chǎn)經(jīng)營單位對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理，定期進行安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全問題的，應當及時督促整改。

依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百條第二款規(guī)定，東莞市應急管理局作出上述罰款處罰。該規(guī)定如下：生產(chǎn)經(jīng)營單位未與承包單位、承租單位簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者未在承包合同、租賃合同中明確各自的安全生產(chǎn)管理職責，或者未對承包單位、承租單位的安全生產(chǎn)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理的，責令限期改正，可以處五萬元以下的罰款，對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員可以處一萬元以下的罰款;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓。

東莞市應急管理局處罰決定日期為2020年6月23日;公示日期為2020年7月2日。

據(jù)中國經(jīng)濟網(wǎng)記者了解，特定的生產(chǎn)作業(yè)條件下簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》是《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的強制性規(guī)定和要求。然而在實際工作中，有部分單位及生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)，對簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議沒有深刻的認識，在工程項目、場地租賃、設備租賃等承發(fā)包過程中，不按規(guī)定簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》或簽訂的所謂《安全協(xié)議》，既不符合《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》規(guī)范要求，又不嚴格履行協(xié)議條款，不僅直接造成安全生產(chǎn)保障上的疏漏，還使單位或者企業(yè)潛在地承擔著市場主體的安全管理風險。

東莞愛嘉地產(chǎn)成立于2011年8月18日，為時代地產(chǎn)旗下子公司。其股東結(jié)構(gòu)如下：東莞市豐凱房地產(chǎn)投資有限公司持股60.00%，認繳出資360萬元;東莞市新領域創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)園開發(fā)有限公司持股40.00%，認繳出資240萬元。東莞市豐凱房地產(chǎn)投資有限公司是時代地產(chǎn)子公司。

時代地產(chǎn)1999年成立，主要從事房地產(chǎn)投資、開發(fā)、管理等業(yè)務。公司業(yè)務輻射廣州、佛山、珠海、中山、清遠以及長沙等經(jīng)濟發(fā)達城市。2013年12月，時代地產(chǎn)于香港聯(lián)合交易所主板上市，股票代碼為01233.HK。

據(jù)報道，8月3日，時代地產(chǎn)對外披露2020年7月未經(jīng)審核經(jīng)營數(shù)據(jù)。公告顯示，該集團于前7月累計實現(xiàn)合同銷售404.46億元。根據(jù)公告，7月單月，時代中國控股實現(xiàn)合同銷售(連合營項目銷售)金額約為78.8億元，簽約建筑面積約為56.5萬平方米。2020年1至7月，該集團累計合同銷售(連合營項目銷售)金額約為404.46億元，簽約建筑面積約為290.7萬平方米。據(jù)了解，2019年前7月，時代地產(chǎn)累計實現(xiàn)合同銷售(連合營項目銷售)金額約為368.12億元。按此計算，該集團在今年1-7月的合同銷售金額同比增長約9.9%。(記者 張海蛟)