國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制于2020年3月23日(星期一)上午10時(shí)舉行新聞發(fā)布會(huì)，請(qǐng)國(guó)家發(fā)展改革委副秘書(shū)長(zhǎng)高杲、國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君介紹深化“放管服”改革、推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)、促進(jìn)“雙創(chuàng)”支持?jǐn)U大就業(yè)有關(guān)情況，并答記者問(wèn)。

以下為文字實(shí)錄：

記者：這個(gè)問(wèn)題想提給國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局，在這次疫情中，國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局為了應(yīng)對(duì)這次疫情的影響，在支持各類(lèi)市場(chǎng)主體復(fù)工復(fù)產(chǎn)方面出臺(tái)了哪些政策?謝謝。

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局副局長(zhǎng)孫梅君：謝謝這位記者朋友的提問(wèn)。我們認(rèn)為，復(fù)工就是穩(wěn)就業(yè)，復(fù)產(chǎn)就是穩(wěn)經(jīng)濟(jì)，復(fù)工復(fù)產(chǎn)是當(dāng)前統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作的迫切任務(wù)，也是把疫情的影響降到最低限度的一個(gè)重要著力點(diǎn)。我們市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)充分發(fā)揮面向市場(chǎng)、面向企業(yè)的優(yōu)勢(shì)，靠前服務(wù)，問(wèn)需于企，前面介紹時(shí)我也講過(guò)，我們迅速出臺(tái)了《支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)十條》，會(huì)同發(fā)改委、財(cái)政部等相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了《關(guān)于應(yīng)對(duì)疫情影響 加大對(duì)個(gè)體工商戶(hù)扶持力度的指導(dǎo)意見(jiàn)》，急企業(yè)之急、解燃眉之需。這里面涉及的政策比較多，這兩個(gè)文件前期也都在不同場(chǎng)合做過(guò)解讀，這里我把一些重點(diǎn)給大家做個(gè)介紹。主要有六個(gè)方面的措施：

一是建立綠色通道。為了保障防疫物資的需要，我們對(duì)涉及防疫所需的藥品注冊(cè)申請(qǐng)，對(duì)生產(chǎn)或者是轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩、防護(hù)服等應(yīng)急物資的生產(chǎn)許可申請(qǐng)，對(duì)涉及防治新冠肺炎的專(zhuān)利、商標(biāo)申請(qǐng)，實(shí)行了應(yīng)急審批，特事特辦，急事急辦。

二是實(shí)行告知承諾。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)涉及到的行政許可、強(qiáng)制認(rèn)證等事項(xiàng)，如果企業(yè)具備了生產(chǎn)條件，但是暫時(shí)不能提交相應(yīng)材料的，我們實(shí)行“先承諾、當(dāng)場(chǎng)辦”。在確保食品安全的前提下，對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)實(shí)施“先證后查”，就是說(shuō)企業(yè)先開(kāi)門(mén)，根據(jù)疫情防控的形勢(shì)，我們?cè)龠M(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的核查。

三是壓縮審批時(shí)限。比如，我們將疫情防控所需的5類(lèi)消毒用品原料許可證,辦證時(shí)間由過(guò)去的30天降到了1天;將保障春耕的兩類(lèi)化肥產(chǎn)品的許可辦證時(shí)間由過(guò)去的10天降到了1天。

四是減免費(fèi)用支出。我覺(jué)得這個(gè)對(duì)企業(yè)是一個(gè)非常重要的支持，我們?cè)谇捌跍p免相關(guān)費(fèi)用的基礎(chǔ)上，要求市場(chǎng)監(jiān)管總局所屬的檢定、檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)市場(chǎng)主體提供的技術(shù)服務(wù)的收費(fèi)全部減免50%，對(duì)湖北省的企業(yè)的各類(lèi)檢驗(yàn)費(fèi)用、檢測(cè)費(fèi)用全部免收。對(duì)進(jìn)入藥品特別審批程序、進(jìn)入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序，與新冠肺炎相關(guān)的醫(yī)用產(chǎn)品，免收注冊(cè)費(fèi)用。

五是提供技術(shù)幫扶。市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)下面有標(biāo)準(zhǔn)院、計(jì)量院、檢科院、特檢院，我們有比較龐大的技術(shù)支撐部門(mén)，發(fā)揮在計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、檢測(cè)等方面的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，幫助企業(yè)建立防疫質(zhì)量控制的規(guī)范，幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)防疫控制與復(fù)工復(fù)產(chǎn)的精細(xì)化管理。大家注意到，我們?cè)诰W(wǎng)站上發(fā)布了消毒劑、隔離醫(yī)用無(wú)紡布這些防疫產(chǎn)品的9項(xiàng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，幫助企業(yè)開(kāi)展生產(chǎn)活動(dòng)。同時(shí)我們還幫助外貿(mào)出口企業(yè)復(fù)產(chǎn)，推動(dòng)出口產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)的銜接。

六是支持個(gè)體工商戶(hù)的發(fā)展。大家知道，目前我國(guó)登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶(hù)有8353萬(wàn)戶(hù)，帶動(dòng)了超過(guò)2億人的就業(yè)。在這次疫情當(dāng)中，個(gè)體工商戶(hù)受到了較大的影響，我們認(rèn)為幫助個(gè)體工商戶(hù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)于穩(wěn)定就業(yè)、保障民生都具有重要的意義。所以我們會(huì)同相關(guān)部門(mén)出臺(tái)了支持的政策，除了加大財(cái)稅、金融、社保、租金減免這些政策以外，在營(yíng)商環(huán)境方面，我們還要督促各地落實(shí)相關(guān)的政策措施。比如，符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個(gè)體工商戶(hù)，無(wú)需批準(zhǔn)就可以依法依規(guī)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。對(duì)于從事基本生活保障零售業(yè)的個(gè)體經(jīng)營(yíng)者，依法予以豁免登記，幫助他們進(jìn)一步拓寬經(jīng)營(yíng)活動(dòng)場(chǎng)所。還有，要最大限度的減免個(gè)體工商戶(hù)在疫情防控期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可的費(fèi)用。還有一條是對(duì)個(gè)體工商戶(hù)的年報(bào)時(shí)間，過(guò)去要求都是在每年6月底之前，我們也延長(zhǎng)到今年年底。

下一步，我們還要著力抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)落細(xì)，為企業(yè)特別是中小微企業(yè)、個(gè)體工商戶(hù)排憂(yōu)解難，幫助企業(yè)在有效防控疫情的同時(shí)有序推進(jìn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。謝謝。