【奮斗百年路 航新征程·鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果】
光明日?qǐng)?bào)記者 夏靜 張銳 光明日?qǐng)?bào)通訊員 劉玥
“太陽(yáng)照亮泉水河，月亮照亮山窩窩。幸福泉水好地方，歌唱幸福新生活……”冬日暖陽(yáng)里，行走在湖北宜昌點(diǎn)軍區(qū)泉水村，金黃的柚子掛滿枝頭，廣播里村歌《幸福泉水》宛轉(zhuǎn)悠揚(yáng)。
這個(gè)曾經(jīng)的省級(jí)貧困村，在蜜柚產(chǎn)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游的帶動(dòng)下脫貧出列，華麗蝶變?yōu)槭〖?jí)生態(tài)村。泉水村的變遷，正是宜昌整體脫貧后大力發(fā)展扶持產(chǎn)業(yè)的縮影。
5個(gè)貧困縣先后摘帽，243個(gè)貧困村全部出列，44.25萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧——2020年，宜昌克服疫情和洪澇災(zāi)害等影響，脫貧攻堅(jiān)交出亮眼成績(jī)單。今年以來(lái)，宜昌重點(diǎn)圍繞產(chǎn)業(yè)就業(yè)、易地扶貧搬遷后續(xù)扶持、人才振興等方面，不斷鞏固搬遷成效，做到工作不留空檔，政策不留空白，努力繪就鄉(xiāng)村振興壯美畫卷。
車間開到安置點(diǎn) 搬遷戶成“上班族”
11月26日，五峰采花鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)全俊制衣廠扶貧車間內(nèi)，制衣工人們正熟練地工作。今年37歲的楊紅梅曾經(jīng)是貧困戶，肢體殘疾，外出務(wù)工不便?！岸嗵澚诉@個(gè)扶貧車間，讓我在家門口就能掙錢?！彼f(shuō)。
采花鄉(xiāng)集鎮(zhèn)安置點(diǎn)共5棟集中安置樓，吸納91戶、346人入住。為了讓搬遷戶留得住、能致富，2018年，安置點(diǎn)在一樓架空層建成了全俊制衣廠扶貧車間，70余名貧困人口實(shí)現(xiàn)了“家門口”就業(yè)。
人勤業(yè)興旺，今年制衣廠已生產(chǎn)服裝1.2萬(wàn)件，銷售額達(dá)120萬(wàn)元，工人月平均工資能拿到3000元，最高可達(dá)5000元以上。
“為做好易地扶貧搬遷‘后半篇’文章，宜昌探索將安置點(diǎn)建成扶貧車間，讓群眾上樓做市民，下樓當(dāng)工人。”宜昌市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，2021年全市新謀劃易遷后續(xù)扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施配套項(xiàng)目44個(gè)，投入項(xiàng)目總資金2479.4萬(wàn)元。
探索創(chuàng)新扶持項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式
“去年農(nóng)家樂收入有3萬(wàn)元，我們倆還在藍(lán)莓部落打工，一年還可以掙6萬(wàn)塊錢。日子一天比一天好過了！”11月26日，家住興山縣高橋鄉(xiāng)大槽村的姜從枝談到現(xiàn)在的生活，難掩興奮。
大槽村山多人稀，以前全村80%的農(nóng)戶是貧困戶。2013年，退役軍人王雄響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，到大槽村發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。
“藍(lán)莓部落每年吸納村民200多人次在基地務(wù)工，藍(lán)莓種植成為村里最重要的扶持產(chǎn)業(yè)之一?！贝蟛鄞妩h支部書記、村委會(huì)主任董蓓蕾介紹，2018年，村里出資對(duì)藍(lán)莓部落進(jìn)行了提檔升級(jí)，建起生態(tài)小木屋等休閑旅游項(xiàng)目。生態(tài)小木屋采用“村托企管”模式，進(jìn)行股份制合作經(jīng)營(yíng)，所得效益分紅企業(yè)占20%，村委會(huì)占80%。僅生態(tài)木屋一項(xiàng)，村集體每年保底收入3萬(wàn)元。
這些增加的村集體經(jīng)濟(jì)收入又被拿來(lái)獎(jiǎng)勵(lì)村民改建民宿、開農(nóng)家樂。去年底，姜從枝夫婦將家里的4間房改成了3間客房和一間包房?！懊袼薷脑焱度肓耸畮兹f(wàn)元，但是村里通過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金以獎(jiǎng)代補(bǔ)，補(bǔ)助了4.8萬(wàn)元?！苯獜闹Ψ驄D表示。
“對(duì)于經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，我們不斷探索創(chuàng)新扶持項(xiàng)目資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，采取承包、租賃、托管、固定分紅、股份合作等多種形式，讓這些資產(chǎn)‘活’起來(lái)，讓百姓真正受益?！币瞬朽l(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。目前，全市10個(gè)縣市區(qū)均已摸清了資產(chǎn)底數(shù)，清理出扶持項(xiàng)目資產(chǎn)130.76億元，86%的扶持項(xiàng)目資產(chǎn)已與農(nóng)戶建立了緊密的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，累計(jì)帶動(dòng)33.17萬(wàn)脫貧人口增收。
強(qiáng)化“人才引擎” 賦能鄉(xiāng)村振興
“彭書記，今年收成不錯(cuò)?！?1月26日，當(dāng)陽(yáng)市王店鎮(zhèn)跑馬村魚塘主李建國(guó)向第一書記彭華剛“匯報(bào)”：“今年保守估計(jì)能掙8萬(wàn)多元，過年價(jià)格好，掙個(gè)10萬(wàn)也有可能?！?/p>
“跑馬村水資源較豐富，全村有400多口堰塘，村里需要水產(chǎn)方面的專家，局里就派我們?nèi)齻€(gè)人過來(lái)了?！迸砣A剛說(shuō)。
“彭書記在我們這里待了快兩年了，給了我們很多產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)指導(dǎo)。”跑馬村書記李美琴介紹，今年7月，跑馬村新來(lái)了3位駐村隊(duì)員。新隊(duì)員一到村里，彭華剛就帶著他們走村入戶，一對(duì)一地教學(xué)。
“新一輪駐村，換了人但是工作不能脫節(jié)、斷檔。新隊(duì)員下派前，先后由鄉(xiāng)村振興局等部門進(jìn)行培訓(xùn)，幫助新選派干部熟悉政策、掌握工作方法。”宜昌市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，宜昌先后開展了4次選派摸排調(diào)整，建立鎮(zhèn)村因需“下單”、市縣統(tǒng)籌“派單”、單位主動(dòng)“接單”機(jī)制，選優(yōu)配強(qiáng)駐村隊(duì)伍。今年以來(lái)，全市新一輪選派駐村第一書記及工作隊(duì)1024個(gè)，駐村干部2467人。
人才是鄉(xiāng)村振興的重要一環(huán)。今年4月，宜昌首次面向基層事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員突破性設(shè)崗，新增事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)鄉(xiāng)村振興“特設(shè)崗位”和“創(chuàng)新崗位”，支持農(nóng)業(yè)農(nóng)村、醫(yī)療衛(wèi)生、教育等部門引進(jìn)高端人才和“急需緊缺人才”。
能人回鄉(xiāng)，改變村莊。宜昌搭建起了政務(wù)服務(wù)、資金支持、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化等多個(gè)平臺(tái)，組建新型職業(yè)農(nóng)民協(xié)會(huì)，助力新農(nóng)人干事創(chuàng)業(yè)。目前，宜昌已有3094位能人帶著新技術(shù)、新理念、新平臺(tái)回鄉(xiāng)，為宜昌農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展注入新動(dòng)能。
《光明日?qǐng)?bào)》（ 2021年12月03日 04版）
