廣晟有色（600259）2022年年度董事會經(jīng)營評述內容如下：
(資料圖)
一、經(jīng)營情況討論與分析
公司是廣東省屬國企廣晟集團旗下一級企業(yè)，國家級稀土集團——廣東省稀土集團的核心企業(yè)。主要從事稀土礦開采、冶煉分離、深加工以及有色金屬貿易業(yè)務，生產產品包括稀土精礦、混合稀土、稀土氧化物、稀土金屬、稀土永磁材料等。多年來，公司通過橫向構筑“稀土、鎢、銅”三大產業(yè)布局，縱向打造“礦山開采、冶煉分離、精深加工、貿易流通與進出口”完整的稀土產業(yè)鏈，形成了“12345+1”的產業(yè)格局。回望2022年，在國內經(jīng)濟乏力、歐洲能源危機、美國加息周期等多重因素干擾下，面對復雜嚴峻的經(jīng)濟形勢，公司全面貫徹“以黨建為引領、以資源為依托、以市場為導向，以創(chuàng)新為動力”的經(jīng)營方針，堅持穩(wěn)中求進工作總基調，全年實現(xiàn)營收228.64億元，同比增長42.03%；實現(xiàn)歸母凈利潤2.32億元，同比增長67.03%，經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)上市13年以來新高。參股企業(yè)大寶山礦全年實現(xiàn)營收20億元，利潤總額3.83億元，創(chuàng)建礦以來歷史新高，成績斐然。公司通過深化改革、狠抓經(jīng)營、推進項目、聚焦科技、優(yōu)化治理等系列舉措，在爭創(chuàng)輝煌的征程之上穩(wěn)步前進。（一）深化企業(yè)改革，助力高質量發(fā)展過去一年，公司持續(xù)深化三項制度改革，大力實施“1511”人才工程，實現(xiàn)干部人事制度改革創(chuàng)新，打好“選用育管”組合拳，不斷提升人力資源核心競爭力。圍繞能上能下，深化經(jīng)理層成員任期制和契約化管理，實現(xiàn)“人人挑擔子、人人扛指標、人人發(fā)揮作用”。加快實施公開招聘、競爭上崗、末等調整和不勝任退出等市場化用工制度，實現(xiàn)人員能進能出；13名青年骨干主動請纓建功基層，本部人數(shù)減少10%。公司優(yōu)化升級“月考核、季結算、年清算”動態(tài)考核模式，實現(xiàn)個人薪酬分配與績效考核結果的深度捆綁，薪酬能增能減。公司在全面推行深化改革行動中，通過踐行“三精管理”革新經(jīng)營管理模式，全面提升企業(yè)效能。建立一套落實經(jīng)理層職權的授權、監(jiān)管、反饋閉環(huán)管理體系，形成權責分明的決策機制；構建企業(yè)一體化管控模式，10家企業(yè)劃分為4個片區(qū)，由片區(qū)龍頭企業(yè)統(tǒng)管，10家企業(yè)班子人數(shù)減少25%。順利完成合規(guī)體系建設，搭建合規(guī)管理組織體系，完善合規(guī)管理制度體系，建立并運行合規(guī)管控各項機制，合規(guī)體系建設通過第三方合規(guī)咨詢機構驗收，全員合規(guī)意識增強，公司合規(guī)管理水平及抗風險能力穩(wěn)步提升。通過六位一體大監(jiān)督管理體系，構建“監(jiān)督、反饋、整改、提升”的閉環(huán)管理體系，通過業(yè)務線條全面監(jiān)督，防微杜漸、上下聯(lián)動，同時協(xié)同外部審計、合規(guī)機構力量，做到風險有效識別與評估，形成立體式、全覆蓋監(jiān)督機制，為公司高質量發(fā)展助力護航。（二）狠抓經(jīng)營管理，提質增效促發(fā)展2022年，以提升產業(yè)鏈核心競爭力為目的，以整合重組及一體化管控為主要方式的經(jīng)營體制機制改革實現(xiàn)公司市場形象提升、降本增效顯著、業(yè)績持續(xù)攀升，公司經(jīng)營業(yè)績創(chuàng)上市13年以來新高。一是強化企業(yè)管控力度。公司通過自我加壓，堅持每周一調度、每旬一研判、每月一布置，研究制定了穩(wěn)增長工作方案，一企一策推動企業(yè)增長。全力強化生產組織調度，全面提升稀土礦、銅精礦、硫精礦的生產能力，稀土礦、銅精礦、硫精礦產量均創(chuàng)歷史新高。二是改革營銷管控模式。公司通過成立營銷中心，統(tǒng)一市場規(guī)劃、銷售、品牌、價格、渠道、政策和銷售隊伍管理，發(fā)揮規(guī)模優(yōu)勢、優(yōu)化資源配置，運用數(shù)據(jù)和情報準確研判供需關系和市場行情，主要產品統(tǒng)一銷售，增加市場議價能力。三是升級財務管控模式。公司成功上線ERP系統(tǒng)，實現(xiàn)經(jīng)營和財務管理一體化和數(shù)字化轉型。實施財務總監(jiān)委派制改革，財務風險得到有效控制；成立資金中心，資金統(tǒng)管率達到100%，實現(xiàn)成本管控、效益雙提升。（三）落實重點項目，助力企業(yè)發(fā)展2022年，廣晟有色以“不爭第一就是在混日子”的企業(yè)精神構建重點項目推進工作機制，通過項目建設為公司高質量發(fā)展注入新動能。一是強化資源戰(zhàn)略。歷時16年，新豐公司成功辦獲采礦許可證，新增11.14萬噸南方離子型稀土資源儲量，為公司可持續(xù)發(fā)展奠定資源基礎。華企公司順利辦獲安全生產許可證，為公司實現(xiàn)大規(guī)模生產掃除障礙。參股公司大寶山礦銅多金屬礦富礦體找礦勘查項目，新增銅金屬量約4.5萬噸，且隨著新的探礦工作深入推進，資源儲量有望大幅增長。紅嶺公司成功實施混改工作，引入戰(zhàn)略合作者共同實施礦產資源開發(fā)，實現(xiàn)轉型升級，進一步增強公司鎢板塊競爭實力。二是優(yōu)化中游板塊。富遠公司年處理5000噸中釔富銪稀土礦分離生產線，用時9個月如期完成搬遷及技改升級，是國內首家實現(xiàn)分離廢水全循環(huán)利用的稀土分離企業(yè)，將建成“全國最大的中重稀土分離綠色示范工廠”；興邦公司綠色智能化改造全面完成，徹底解決VOC廢氣無組織排放環(huán)保問題，大幅提升產品質量和生產效益。三是做強下游產業(yè)。晟源公司8000t/a高端磁材建設項目歷經(jīng)1年完成一期建設，并于2023年1月順利投料試產，將是廣晟有色做強做優(yōu)做大磁材產業(yè)的主力軍。2022年3月，公司通過發(fā)揮上市公司融資優(yōu)勢，圍繞稀土全產業(yè)鏈，在“補鏈、延鏈、強鏈”上下功夫，成功實施非公開發(fā)行股票募集資金13.96億元，為上述晟源公司、富遠公司兩大重點項目建設提供了穩(wěn)定資金保障。（四）聚焦科技創(chuàng)新，增強發(fā)展動力報告期內，公司全面推進深化公司科技創(chuàng)新改革。通過育才創(chuàng)效、產研合作、技術攻關、科研激勵四方面的科技創(chuàng)新機制改革，不斷夯實科創(chuàng)基礎、厚積科創(chuàng)底蘊、培育技術優(yōu)勢、增強發(fā)展動力、掀起創(chuàng)新熱潮，打造具有廣晟有色鮮明特色的科創(chuàng)名片，構建廣晟有色獨有的科創(chuàng)體系。公司全年新增發(fā)明專利9項，新增實用型專利50項。在科技創(chuàng)新機制改革方面，公司建立“首席專家工作室”機制，用自己的專家培養(yǎng)自己的工匠，在企業(yè)生產一線推行科技創(chuàng)效。以課題驅動首席專家創(chuàng)新工作室“傳幫帶”，以老帶新培育工匠。指導重點企業(yè)向科研院所引進“科技特派員”借助外智，淬煉企業(yè)隊伍，提升整體科創(chuàng)水平。在科技創(chuàng)新成果落地方面，做實院士工作站平臺，與李衛(wèi)院士團隊聯(lián)合申報發(fā)明專利2項。報告期內，興邦、富遠、嘉禾公司“南方離子稀土放射性治理關鍵技術”經(jīng)中國稀土（000831）學會評定達到國際領先水平；興邦公司“稀土工業(yè)廢水超低排放關鍵技術及產業(yè)示范”獲得省科技成果登記；嘉禾公司“高端MLCC用稀土特殊氧化物制備工藝技術”經(jīng)中國稀土學會組織評價部分技術指標國內領先。另外，福義樂公司2項稀土磁性產品實現(xiàn)省屬永磁企業(yè)高新技術產品零突破；興邦公司“4N5氧化鑭”產品被認定為廣東省名優(yōu)高新技術產品。在科技成果轉化方面，公司聯(lián)合大寶山公司、石人嶂公司開展的“金屬礦山地質危險源智能安全監(jiān)測預警系統(tǒng)”科研項目被廣東省工信廳、發(fā)改委、科技廳、應急廳評定安全應急裝備應用試點示范工程?！皯?zhàn)略性礦產安全開采監(jiān)測預警技術研發(fā)及應用”項目成果經(jīng)省生產力促進中心組織評價達國際領先水平。大寶山公司“難選銅硫礦高質量回收關鍵技術與裝備機”、紅嶺公司“極低品味鎢多金屬礦綠色高效利用與產業(yè)化”被列入國家礦產資源節(jié)約和綜合利用先進適用技術目錄。下一步，公司將持續(xù)推進研發(fā)平臺申報工作，加強科技人才隊伍建設，推動科技成果轉化，將創(chuàng)新科技作為企業(yè)發(fā)展的動力源泉，深耕主業(yè)，與時俱進。（五）規(guī)范公司治理，完善企業(yè)管理2022年，公司在全面優(yōu)化治理方面下功夫、出實招。先后共制定出臺了十余項制度，進一步落實董事會各項重要職權；研究落實董事會專門委員會工作方案，優(yōu)化決策流程，提高決策效率；注重加強監(jiān)事會監(jiān)督職能，完善監(jiān)事會工作機制，并總結提煉監(jiān)事會工作中的優(yōu)秀做法，榮獲中國上市公司協(xié)會頒發(fā)的“上市公司監(jiān)事會卓有成效榜”，是公司上市以來監(jiān)事會首次獲得資本市場的相關榮譽。公司不斷強化投資者關系管理工作，構建多維度投資者交流體系，暢通雙向溝通機制。全年公司組織近150場線上線下（300959）交流會議，開展年度、季度業(yè)績說明會約30場，參加券商研究所策略會超過10場。2022年，公司榮獲第六屆中國卓越IR“最佳投資者關系項目”以及“最佳資本市場溝通”以及中國證券報頒發(fā)的“金牛獎-投資者關系管理獎”三項大獎。二、報告期內公司所處行業(yè)情況中國是稀土大國，擁有稀土資源的絕對優(yōu)勢，稀土種類多，下游應用廣泛，是新能源、軍工等重點行業(yè)的關鍵原料。早期我國稀土開采行業(yè)，尤其是中重稀土，因其易開采且收益高等特點，滋生了一批盜采偷挖的“黑稀土”產業(yè)，稀土行業(yè)無序競爭，給稀土管理帶來了巨大挑戰(zhàn)。近年來，國內持續(xù)不斷的稀土行業(yè)整治和整合，進一步提高了國內稀土行業(yè)集中度和規(guī)范度，在保持資源總量優(yōu)勢的同時優(yōu)化了供給結構，國內稀土行業(yè)供給穩(wěn)定性及可控性大幅提升，促進稀土行業(yè)健康發(fā)展。中國稀土資源得天獨厚，通過國內不斷更新迭代的冶煉分離技術和龐大的下游需求，使我國在世界上由稀土資源優(yōu)勢轉換為稀土產業(yè)鏈優(yōu)勢，增強了對行業(yè)整體的掌控能力。2021年底，中國稀土集團的成立，稀土行業(yè)格局進一步優(yōu)化，行業(yè)集中度進一步提升。2022年12月30日，商務部發(fā)布了《關于<中國禁止出口限制出口技術目錄>修訂公開征求意見的通知》，將“稀土的提煉、加工、利用技術”列入禁止出口名錄，或將制約海外稀土供應鏈的重建，從而進一步夯實我國稀土產業(yè)鏈的龍頭地位。稀土是我國重要的戰(zhàn)略資源，在新材料、冶金、石油化工等領域擁有廣闊的應用前景。近年來，永磁材料成為稀土下游應用的重要增長領域。高性能釹鐵硼材料是第三代稀土永磁材料，廣泛應用于新能源汽車驅動電機、風力發(fā)電機、節(jié)能電梯和變頻空調壓縮機以及消費電子等領域。在雙碳背景下，高性能釹鐵硼永磁電機滲透率不斷提升，稀土需求大幅增加，新能源汽車的普及也進一步提高了對稀土永磁材料的需求。此外，3C產品方面，手機、平板等智能產品的磁吸充電及配件以及無線充電的普及都進一步帶動釹鐵硼磁材的需求增長。公司作為廣東省屬國企廣晟集團旗下一級企業(yè)，國家級稀土集團——廣東稀土集團唯一上市平臺，擁有廣東省全部在采稀土采礦證，形成了集“礦山開采、冶煉分離、深度加工、貿易流通”的完整稀土產業(yè)鏈。下一步，公司將持續(xù)推動資源整合，不斷做實做強稀土產業(yè)鏈，提高公司盈利能力，鞏固公司產業(yè)地位。三、報告期內公司從事的業(yè)務情況（一）主要業(yè)務公司主要從事稀土礦開采、冶煉分離、深加工以及有色金屬貿易業(yè)務，生產產品包括稀土精礦、混合稀土、稀土氧化物、稀土金屬、稀土永磁材料等。（二）主要產品及用途稀土是化學元素周期表中的鑭系元素以及鑭系元素密切相關的元素總稱。稀土元素目前已廣泛應用于電子、石油化工、冶金、機械、能源、輕工、環(huán)境保護、農業(yè)等領域。其中重稀土產量小，全球產地集中在我國南部和東南亞地區(qū)，用途廣泛，單位用量較低，但價值較高。鐠、釹、鏑、鋱作為釹鐵硼的主要原料，緊密綁定下游稀土磁材和新能源需求，是當前受關注度最高，也是最具價值的4種元素。（三）經(jīng)營模式（1）采購模式公司所屬稀土礦山企業(yè)采用集中詢價批量采購大宗輔料；分離企業(yè)所需原材料主要通過自有礦山、外部采購保障供給，主要輔料采用招投標的方式批量采購；貿易企業(yè)、磁材企業(yè)主要通過簽訂長期協(xié)議或根據(jù)行情不定期采購，采購價格隨行就市。（2）生產模式公司的稀土業(yè)務嚴格按照國家部委下達的稀土生產總量控制計劃組織生產，稀土礦開采、冶煉分離嚴格做到不超計劃生產。磁材業(yè)務主要采用訂單生產模式，根據(jù)客戶訂單需求組織生產。（3）銷售模式強化對所屬生產企業(yè)的一體化管控，實現(xiàn)稀土主要產品統(tǒng)一銷售。公司稀土、磁材、貿易業(yè)務的產品銷售主要是通過公司營銷中心直銷或自行對外銷售。（四）市場地位及競爭優(yōu)勢公司作為國家級廣東稀土集團主體上市公司，擁有上市公司平臺優(yōu)勢以及廣東稀土集團的戰(zhàn)略優(yōu)勢，公司地處粵港澳大灣區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯。公司作為廣東省唯一合法稀土采礦權人，擁有廣東省內目前已獲批的全部稀土采礦證,并且具有完備的產業(yè)鏈優(yōu)勢，具備稀土全元素分離能力，在中重稀土領域具有突出的競爭優(yōu)勢。（五）主要業(yè)績驅動因素一是公司提升稀土礦山自產礦量，把握市場機遇，加大稀土產品的生產銷售。二是公司加強內部管理，實施內部生產成本對標，降低單位生產成本，提升企業(yè)盈利水平。三是強化參股企業(yè)管控，大寶山公司保持穩(wěn)產高產，東電化公司提高產能及經(jīng)營業(yè)績，實現(xiàn)良好投資收益。四、報告期內核心競爭力分析1、資源優(yōu)勢公司作為國家級廣東稀土產業(yè)集團主體上市公司，擁有廣東省內目前已獲批的全部稀土采礦證，是廣東省唯一合法稀土采礦權人，公司旗下?lián)碛?家稀土礦山企業(yè)，控制中重稀土資源超12萬噸；2家鎢礦企業(yè)，證內鎢礦資源儲量6.4萬噸，遠景儲量豐富。同時參股企業(yè)大寶山礦擁有華南地區(qū)最大的銅硫金屬礦，資源優(yōu)勢明顯。2、產業(yè)鏈優(yōu)勢多年來，公司深耕主業(yè)，橫向構筑“稀土、鎢、銅”三大產業(yè)布局，旗下?lián)碛?家稀土礦山企業(yè)、2家鎢礦企業(yè)、4家稀土分離企業(yè)、5家稀土應用端企業(yè)以及1個貿易板塊，外加戰(zhàn)略參股1個銅板塊，形成了“12345+1”的產業(yè)格局；縱向打造“礦山開采、冶煉分離、精深加工、貿易流通與進出口”完整的稀土產業(yè)鏈。通過對省內資源的掌控，同時通過先進的南方離子型稀土礦綠色分離技術，公司可以實現(xiàn)15種稀土元素全分離，制備出“6個9”超高純度的稀土氧化物，年分離總產能達14,000噸。3、技術研發(fā)優(yōu)勢報告期內，公司堅持科技興企，深化“揭榜掛帥”“首席專家工作室”“科技特派員”“研發(fā)項目收益分紅”等科創(chuàng)體制機制改革，加強科技人才隊伍建設，提高自主創(chuàng)新能力，打造具有核心競爭力的科技創(chuàng)新高地，構建礦業(yè)端技術“制高”、材料端技術“制勝”的具有廣晟有色鮮明特色的科創(chuàng)體系。在稀土永磁領域，全國稀土磁材首席專家李衛(wèi)院士唯一的院士工作站落戶公司，日后將持續(xù)加大對磁材領域的技術研發(fā)投入，為自建的晟源公司年產8000噸高性能釹鐵硼磁性材料項目提供強大的技術保障。在稀土采礦領域，公司以“揭榜掛帥”方式引進中南大學邱冠周院士團隊，目前“生物冶金浸取稀土工藝”的實驗室小試已獲得成功，正在籌劃中試試驗。此外，公司還通過內部“揭榜掛帥”，已突破“高端MLCC用稀土特殊氧化物制備工藝”技術瓶頸，實現(xiàn)量產。通過技術革新、平臺共享，人才交流等方式，實現(xiàn)科技興企，助力企業(yè)高質量發(fā)展。4、區(qū)位優(yōu)勢公司位于稀土行業(yè)下游終端領域應用最為廣泛的廣東省，受益于新能源汽車、節(jié)能電機、工業(yè)機器人、風電等領域高速發(fā)展，稀土永磁在稀土下游各領域中消費價值高漲，發(fā)展前景廣闊。公司也通過大力發(fā)展晟源公司8000噸高性能釹鐵硼永磁材料項目，進一步通過區(qū)位優(yōu)勢加快拓展公司在高性能永磁材料及下游應用的市場份額。此外，公司地處貫通國內國際的粵港澳大灣區(qū)，交通便利，為公司進出口貿易提供了最佳窗口，具有?？崭勐?lián)動優(yōu)勢，發(fā)展前景廣闊。五、報告期內主要經(jīng)營情況報告期內，公司實現(xiàn)營業(yè)收入228.64億元，同比增加42.03%；實現(xiàn)歸屬母公司所有者凈利潤23,231.06萬元，上年同期歸屬母公司所有者凈利潤13,908.71萬元，同比增加9,322.35萬元。截至2022年12月31日，公司資產總額73.22億元，歸屬于母公司所有者的凈資產34.40億元。六、公司關于公司未來發(fā)展的討論與分析(一)行業(yè)格局和趨勢請參見第三節(jié)中“二、報告期內公司所處行業(yè)情況”的相關內容。(二)公司發(fā)展戰(zhàn)略公司將以產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級為主線，以提高企業(yè)盈利能力、產品核心競爭力和抵御市場風險能力為目標，聚焦稀土、銅、鎢礦等相關有色金屬產品，橫向拓展稀土、鎢等戰(zhàn)略性礦產資源，重點加快自有礦山開發(fā)建設與外部礦產資源并購；縱向延伸稀土深加工與應用產業(yè)鏈，加大稀土深加工產業(yè)并購力度，做強做優(yōu)做大廣東稀土產業(yè)，努力將公司打造成為國內中重稀土旗艦企業(yè)。(三)經(jīng)營計劃2023年是貫徹黨的二十大精神的開局之年，是“十四五”承上啟下之年，也是廣晟有色“爭創(chuàng)輝煌”的第二年。同時，也是公司重點項目投產的起步之年，是資源潛力轉化為盈利能力的關鍵之年，是公司奮力譜寫廣晟有色新發(fā)展篇章的重要一年。公司將做好以下工作：（一）聚焦一個核心——著力打造產業(yè)“鏈長”地位稀土礦山企業(yè)奮力向前，華企公司力爭實現(xiàn)2200噸稀土氧化物產出，努力探索完成“生物冶金浸取稀土技術開發(fā)”工業(yè)試驗，以及力爭完成綠色礦山建設驗收；大埔公司力爭實現(xiàn)500噸稀土氧化物產出，充分發(fā)揮稀土資源儲備優(yōu)勢和廣東省唯一合法稀土開采企業(yè)優(yōu)勢，讓廣晟有色這艘航船能夠在變化多端的市場風浪中行穩(wěn)致遠。稀土分離板塊，揚長避短。拓寬原料渠道，拓優(yōu)產銷渠道，持續(xù)提升市場話語權，持續(xù)構筑稀土分離產業(yè)勢能。富遠公司將全力做好產能達產達標。興邦公司、嘉禾公司持續(xù)做好技術升級。貿易板塊，深化一體化管理，發(fā)展高質量貿易，加快完成業(yè)務架構調整與貿易平臺共享，同時進一步完善ERP系統(tǒng)功能，全面優(yōu)化公司業(yè)務及經(jīng)營模式。磁材板塊，依托廣晟有色稀土全產業(yè)鏈優(yōu)勢，晟源公司加快打造具有核心競爭力的拳頭產品，拓展進駐大客戶供應鏈體系，塑造廣晟磁材品牌。鎢板塊，紅嶺公司將抓住成功引進合作方帶來的重大戰(zhàn)略機遇，增加緊迫感，促進轉型脫困。石人嶂公司將以破釜沉舟的決心解決蓮花山重大事故隱患整治，加速完成涉礦資源合法化。（二）提升兩種能力——全面提升公司治理和管控能力2023年公司將進一步加大力度提升董事會、監(jiān)事會運作水平。通過落實專門委員會工作，為董事會4個專門委員會配備具體職能部門支持開展工作；協(xié)助外部董事以開展調研、輔導、課題等形式發(fā)揮“經(jīng)營老師、決策專家、溝通橋梁”的作用。監(jiān)事會將進一步落實“監(jiān)督、反饋、整改、提升”閉環(huán)管理大監(jiān)督體系，推動監(jiān)事會、內審機構、外審和合規(guī)機構等各類監(jiān)督力量協(xié)同聯(lián)動。此外，結合三項制度改革，公司將進一步落實經(jīng)理層成員人人有指標、事事有人抓、事事有落實的工作目標，使得董事會可以根據(jù)任務完成情況剛性兌現(xiàn)經(jīng)理層的績效，從而更大程度激發(fā)經(jīng)理層盡職履責的干事決心。同時，公司將著力提升督辦精度、深度和力度，完善督辦閉環(huán)管理。將督辦的主要精力放在公司黨委和董事會決策的重難點事項上，抓要事、盯難事，抓住關鍵環(huán)節(jié)。通過深入一線及時準確掌握影響事項推進的情況，讓督辦工作更有質量。以“重點督辦”和“日常督辦”為“兩大抓手”，將計劃性事項督辦與動態(tài)性事項督辦相結合，緊抓不放，一督到底，直至落實。把落腳點放在“辦”字上，通過著力強化“三大反饋機制”，將落實結果在考核方面予以應用。公司將本著“學習對標走出去、工作重心沉下去、專業(yè)能力提上來”的基本思路，通過公司范圍內舉辦管理能力提升大培訓，實現(xiàn)管理、技術、技能全覆蓋，從而提升專業(yè)管控能力。（三）嚴守三條底線——護航公司發(fā)展行穩(wěn)致遠2023年公司將從嚴筑牢合規(guī)管理底線，通過打造深度融合的合規(guī)體系，形成相關制度及考核辦法，形成“一企一策”的合規(guī)負面清單及風險識別清單，同時開展企業(yè)每月定期自查、總部不定期專項檢查、重大事項合規(guī)審查前置、常態(tài)化合規(guī)聯(lián)席會以及合規(guī)培訓等長效機制，定期對企業(yè)和總部部門進行合規(guī)考核。深化“六位一體”大監(jiān)督工作體系，系統(tǒng)制定2023年大監(jiān)督工作實施細則，將監(jiān)督觸角延伸至各部門各項管理工作以及基層企業(yè)末端細節(jié)處，將涉及公司經(jīng)營管理和改革發(fā)展大局的重點事項全部納入監(jiān)督工作中。在環(huán)保安全方面，以“人防+技防”手段提升企業(yè)本質安全水平，確保安全平穩(wěn)可控。加強安全現(xiàn)場管理全面壓實企業(yè)安全環(huán)保主體責任，深化隱患排查治理，突出重點環(huán)節(jié)，扎實控制和防范安全環(huán)保風險。持續(xù)推進科技興安工作完善安全生產科技支撐體系建設，開展安全生產重大科技攻關。此外，公司將全面整治風險隱患，繼續(xù)堅持嚴的基調、嚴的氛圍，對派駐監(jiān)督進行體制上的改革，探索每個片區(qū)聘任一名專職的派駐監(jiān)督組長，與監(jiān)督員一起全程參與至企業(yè)的決策管理過程。對于違規(guī)經(jīng)營、突破合規(guī)底線、紅線的，必須對責任主體從嚴問責。（四）深化四類改革——升級體制機制助力價值創(chuàng)造在經(jīng)營改革發(fā)方面，首先是要優(yōu)化企業(yè)考核設置。堅持“月考核、季結算、年清算”的動態(tài)精準考核方向不變。根據(jù)所屬企業(yè)實際情況“一企一策”差異化設置考核方案。要嚴抓利潤導向，月度考核績效從嚴兌現(xiàn)，加大對合規(guī)管理的考核力度，采用月度扣分、年度系數(shù)調整的方式進行約束。同時，公司將進一步理順財務總監(jiān)“責、權、利”關系，開展財務總監(jiān)提級集中管控，細化財務總監(jiān)職責清單。其次，通過強化預算管控，推行以周保旬、以旬保月的強勢預算機制，并通過實施更為集中的資金管控措施，充分發(fā)揮資金池的調劑作用，利用多種融資工具降低公司的綜合資金成本。在投資改革方面，公司將進一步完善投資管理機制、強化全過程管控，實現(xiàn)投前論證充分、投中管控到位、投后效益明顯的目標，致力于強鏈補鏈延鏈打造新的利潤增長點。公司將堅持推動數(shù)智化轉型，強化科技創(chuàng)新體制機制改革，增進產學研深度融合。在“三項制度”改革中，將持續(xù)通過深化考核分配體系、升級干部管理體系、以及崗位職級體系，從而落實改革發(fā)展。營造“人人身上扛指標、人人肩上有責任”的干事創(chuàng)業(yè)良好氛圍，持續(xù)不斷帶動企業(yè)向前發(fā)展。（五）持續(xù)提升黨建引領力公司將堅持以黨的政治建設為統(tǒng)領，落實學習成果轉化，升級廣晟有色“黨建+”品牌矩陣，升級“1+13”黨建品牌矩陣，緊緊圍繞“生產經(jīng)營改革發(fā)展”這一中心突出“創(chuàng)新、創(chuàng)效”兩個重點，深入推動黨建與業(yè)務深度融合。(四)可能面對的風險1、宏觀經(jīng)濟波動風險宏觀經(jīng)濟波動會影響各地區(qū)的貨幣政策及財政政策，進而影響相關企業(yè)的經(jīng)營，從而增加產能擴張及業(yè)績釋放的不確定性。2、稀土價格波動風險國內稀土行業(yè)重點企業(yè)貫徹落實保供穩(wěn)價要求，穩(wěn)定價格運行，同時，受宏觀經(jīng)濟波動、國外進口礦產沖擊及下游需求周期性影響，稀土價格波動較大，主要稀土產品價格存在產品價格下跌風險，進而導致公司的收入和利潤產生波動。3、政策風險稀土是國家實行生產總量控制管理的產品，國家每年上、下半年各下達一次指標，若稀土開采、冶煉分離指標超預期，或國家部委控制、限制公司生產指標，將對公司生產及業(yè)績產生負面影響。4、安全生產及環(huán)保風險公司所屬企業(yè)的礦山開采存在安全生產風險，同時，公司在勘探、選礦、冶煉及精煉過程中，存在發(fā)生意外事故、技術問題、機械故障或損壞的可能，從而對企業(yè)經(jīng)營來帶風險。此外，隨著國家對環(huán)保安全的監(jiān)管要求不斷提高，這也對企業(yè)的生產經(jīng)營提出了更高的要求。5、項目建設不及預期若公司或子公司由于行業(yè)政策變化、市場供需格局變化或各類突發(fā)事件以及不可抗力等因素造成在建項目建設進度不及預期，將影響未來稀土產品產銷量，進而對公司盈利能力產生影響。關鍵詞：
